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据《书·食货志》记载，唐宪宗统治时期，由于商品经济比较发达，许多商人经常来往于京师及各地经商。为此，他们必须携带大量金钱，非常不便，又很不安全。加上当时藩镇割据，严禁钱币出境外流，致使全国钱币十分紧缺。在这种历史条件下，“飞钱”便应运而生。
当时，朝廷允许各地在京师长安经商的商人，将售货后所得的款项交付给各地驻京的进奏院或各军或各使等机关，或交给在京设有联号的商户。元和七年（812年），改由户部统一经营。机关、商号或户部收到商人钱币后，发给商人印有钱币数量的半联票券。另半联票券寄往各地有关机关、票号。商人回到本地后，有关机关、商号将两联票券核对无误后，即可付给商人钱币。这两联票券就叫飞钱。
飞钱类似现代的汇票，是我国历史上最早的有价证券。它的发行，不仅使商人“以轻装趋四方”，大大促进了当时商品经济的发展，也为货币发展的重大改革——纸币的出现创造了良好的契机。
清朝末年，曾任驻美国、日斯巴尼亚（今西班牙）、秘鲁大使的崔国因于1890年农历3月赴西班牙递交国书期间，对西班牙作过详细考察，他在其《出使美日秘三国日记》中记载了有关彩票的由来。
西班牙原系老牌帝国主义国家，在世界各地占有许多殖民地。后来国势日衰，财政入不敷出。为了填补空虚的国库，捐税如牛毛。无论何人都按每月收入多寡缴税，舟、车、狗、马以及上饭馆都要纳税，剧院上等座按票价十分之一抽税。政府还发行彩票（奖券）以敛财。其所售彩票款，提取四分之一充国库，每年进款500万比塞塔左右，成为国家一大财源，余者扣除费用外，分一二三四五等给中彩者。抽签办法，与现在大致相同：把号数和彩码分别放在两个空球之中，一球出号码，另一球出彩码。如一球摇出头彩，另一球摇出一号，则一号中头彩，一球摇出无彩，另一球摇出二号，二号则无中，当时用儿童转球，凡持彩票者均予参观，当众开奖。因无舞弊，又迎合人们的侥幸心理，买者颇多。西班牙彩票渐行渐广，打进了“国际市场”，法国、德国等均开始效行。而美国却于1890年正式宣布禁止彩票入口，不准邮寄，不准银行兑换，不准携带进口。一经查获，全部没收。
西班牙彩票约在19世纪60年代初起也在我国上海发行。开始每年得利银48万两；到19世纪90年代每年得利银近100万两。到19世纪末，其敛耗我国民财约白银二三千万两，由于清政府不闻不问，导致银钱大量外流，损失颇重。
据《书·食货志》记载，唐宪宗统治时期，由于商品经济比较发达，许多商人经常来往于京师及各地经商。为此，他们必须携带大量金钱，非常不便，又很不安全。加上当时藩镇割据，严禁钱币出境外流，致使全国钱币十分紧缺。在这种历史条件下，“飞钱”便应运而生。
当时，朝廷允许各地在京师长安经商的商人，将售货后所得的款项交付给各地驻京的进奏院或各军或各使等机关，或交给在京设有联号的商户。元和七年（812年），改由户部统一经营。机关、商号或户部收到商人钱币后，发给商人印有钱币数量的半联票券。另半联票券寄往各地有关机关、票号。商人回到本地后，有关机关、商号将两联票券核对无误后，即可付给商人钱币。这两联票券就叫飞钱。
飞钱类似现代的汇票，是我国历史上最早的有价证券。它的发行，不仅使商人“以轻装趋四方”，大大促进了当时商品经济的发展，也为货币发展的重大改革——纸币的出现创造了良好的契机。
清朝末年，曾任驻美国、日斯巴尼亚（今西班牙）、秘鲁大使的崔国因于1890年农历3月赴西班牙递交国书期间，对西班牙作过详细考察，他在其《出使美日秘三国日记》中记载了有关彩票的由来。
西班牙原系老牌帝国主义国家，在世界各地占有许多殖民地。后来国势日衰，财政入不敷出。为了填补空虚的国库，捐税如牛毛。无论何人都按每月收入多寡缴税，舟、车、狗、马以及上饭馆都要纳税，剧院上等座按票价十分之一抽税。政府还发行彩票（奖券）以敛财。其所售彩票款，提取四分之一充国库，每年进款500万比塞塔左右，成为国家一大财源，余者扣除费用外，分一二三四五等给中彩者。抽签办法，与现在大致相同：把号数和彩码分别放在两个空球之中，一球出号码，另一球出彩码。如一球摇出头彩，另一球摇出一号，则一号中头彩，一球摇出无彩，另一球摇出二号，二号则无中，当时用儿童转球，凡持彩票者均予参观，当众开奖。因无舞弊，又迎合人们的侥幸心理，买者颇多。西班牙彩票渐行渐广，打进了“国际市场”，法国、德国等均开始效行。而美国却于1890年正式宣布禁止彩票入口，不准邮寄，不准银行兑换，不准携带进口。一经查获，全部没收。
西班牙彩票约在19世纪60年代初起也在我国上海发行。开始每年得利银48万两；到19世纪90年代每年得利银近100万两。到19世纪末，其敛耗我国民财约白银二三千万两，由于清政府不闻不问，导致银钱大量外流，损失颇重。
